第二階段(2002-2014年)
進入二十一世紀,中國經濟在全球化和強勁內需拉動下,進入中高速增長階段,市場配置資源的基礎性作用日益顯現,政府職能逐步從競爭性領域退出。2001年,南京市政府發布《關于進一步深化投融資體制改革的意見》,提出要“充分發揮市場配置資源的基礎性作用,確立企業在競爭性領域的投資主導地位,規范政府投資行為”。
2002年9月,南京市投資公司正式劃入新成立的南京國資集團,并在次年完成“事改企”,正式由政府投資主體向市場化競爭主體轉變。
面對新形勢,公司確立了“理清家底、明確優勢、重新聚焦、創新發展”的總體思路,重點在能源、鋼鐵、地產、高新技術等領域培育了一批優勢企業,與華能集團、寶鋼集團等大型央企建立了戰略合作關系。
這一時期,隨著經濟的發展,資本市場在價格發現、提高資源配置效率方面的作用日益顯現,“資產資本化、資本證券化”成為許多企業的必然選擇。面對這樣的歷史機遇,公司順勢而為,積極介入資本市場,實現了資產價值的大幅提升。
公司市場化轉型以來,一直積極關注中國資本市場的發展,積極穩妥地開展投資業務,先后參與了高淳陶瓷股份制改造、華能國際A股配售等項目,從一級市場入手,穩妥開展投資業務,同時協助一批優質參股企業上市,使公司資產的流動性、收益性都得到極大程度的提升。
隨著多層次資本市場發展,公司優質股權價值得以充分體現。2003年,高淳陶瓷在上交所掛牌,經過一次重大資產重組后,公司最初投資的1900萬增值近3億元。2013年,朗詩地產登陸香港聯交所,公司所持股權退出時獲益超過2億元。2014年,旭建新材在新三板掛牌,公司股份從800萬增加到市值1.2億元。國有資產在資本運作中實現全面增值)。